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腾讯分分彩开奖历史:铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市“一云一网一平台”建设工作方案的通知

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各区、县、自治县人民政府,铜仁高新区、大龙开发区管委会,市政府各工作部门:

《铜仁市“一云一网一平台”建设工作方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好组织实施。


铜仁市人民政府办公室

2019年1月21日


铜仁市“一云一网一平台”建设工作方案

为贯彻落实《省人民政府关于深入推进“互联网+政务”工作的实施意见》(黔府发〔2016〕30号)和《省人民政府办公厅关于印发贵州省推进“一云一网一平台”建设工作方案的通知》(黔府办函〔2018〕183号)精神,进一步深化政务数据“聚通用”,加快推进政务信息系统互联互通,全面推进政务服务向基层延伸,切实提升政府管理、社会治理和服务民生水平,特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立新发展理念,坚定不移推进大数据战略行动,坚持整体规划、统建统管,推进共商共建、共治共享,实现从“独立架构”向“云网一体化架构”转变,从单一系统建设向大数据统筹建设转变,打造承载全市政务数据和应用“一朵云”,构建政务信息系统互联互通的政务服务“一张网”,建设政务服务和政务数据智能化工作“一平台”,建立以大数据驱动政务创新的政务大数据建设新模式,不断提升政府治理能力和公共服务水平。

二、基本原则

(一)整体规划、统建统管。围绕解决企业群众“办事难、办事慢、办事繁”等问题,以消除“信息孤岛”“数据烟囱”为重点,强化顶层设计,对政务系统统筹规划、统筹建设、统筹管理,推动政府治理体系和治理能力现代化,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。 

(二)共商共建、共治共享。坚持以互通促共享,以共享提效率,部门协同、政企协同,共商、共建、共治、共享,实现数据共享、系统互通、业务协同,形成向上连接国家和省平台,向下覆盖县乡村,纵向贯通、横向连通的“一云一网一平台”体系。

(三)统分结合、分步实施。坚持市级统筹、部门主抓、县乡分级负责,统一建设应用标准,全市非涉密政务信息系统全部基于“一云一网一平台”架构建设。按照政府系统先行,先外网、后内网的路径,逐步统筹,分步实施。

(四)自主可控、确保安全。树立总体国家安全观,严格落实国家网络和信息安全法律法规,积极推进关键信息基础设施国产化替代,健全信息安全制度,建立安全可控的安全保障体系?!耙辉埔煌黄教ā苯ㄉ柙擞讨胁?、获取的数据归政府所有,由政府数据资源管理部门统筹管理。

三、工作任务

按照“一年见形象,两年出成效,三年全覆盖”的目标,整合资源,集中力量,统筹推动,全面推进“一云一网一平台”建设。

(一)建设云上贵州系统平台铜仁“一朵云”。将铜仁市大数据运营中心作为铜仁“一朵云”建设,铜仁“一朵云”面向全市提供云存储、云计算、云安全、云管控服务,全市各级政府部门不再新建政务云平台和数据中心,已建政务云平台和数据中心要逐步整合接入铜仁“一朵云”,各地各部门要基于铜仁“一朵云”部署应用,实现铜仁“一朵云”承载全市所有政务数据和应用。

1.2019年1月底前,整合利用“平安警务云”数据机房资源,完成网络建设规划,完善“平安警务云”数据机房资源分配,按需完成扩容升级,铜仁“一朵云”平台上线试运行,满足教育、医疗、财税、金融、宏观经济等大数据应用需求。

2.2019年4月底前,铜仁“一朵云”接入云上贵州系统平台,作为云上贵州系统平台组成节点,实现数据互通。

3.2019年5月底前,完成铜仁市宏观经济大数据监测平台、大数据+综合行政执法云平台、智慧教育云平台、“智慧医疗”医共体相关信息系统、社会信用体系联合惩戒云平台、信易贷、铜仁智慧企业服务平台、铜仁就业扶贫平台、土壤及重金属污染综合防控体系建设(一期)项目、大数据财源建设服务平台、铜仁市安全生产风险管理控制和隐患治理系统部署或迁移到铜仁“一朵云”。

4.2020年5月底前,完成铜仁市公共资源交易中心电子招投标系统、土壤环境大数据中心平台、污染源档案管理系统、污染源监控预警系统、环境风险源管理系统、应急资源管理系统、铜仁市科技创新服务平台、数字铜仁地理空间框架、行政处罚公示填报系统迁移到铜仁“一朵云”。

5.2021年5月底前,完成铜仁智慧党建一体化平台、三社融合大数据平台、松桃县预算编审系统、沿河县安全生产监控平台、贵州沿河就业创业服务平台、印江县医院医疗HIS系统、大龙开发区光大房地产管理系统和智慧园区(政务、国土、环保、安监、企服)系统等所有自建政务系统迁移到铜仁“一朵云”。

(二)建成政务服务“一张网”。推进数据共享交换体系建设,实现政务数据互联互通。

1.2019年5月底前,完成贵州省电子政务外网三期工程铜仁市平台项目建设,完成电子政务外网链路扩容升级,实现电子政务外网省、市、县、乡、村五级全覆盖。

2.2020年5月底前,完成“铜仁市中小贸易流通企业服务中心平台”和“物业维修资金管理信息系统”迁移到电子政务外网。

3.2021年5月底前,完成政府部门业务专网向电子政务外网迁移,除国家另有规定外,全市所有的业务专网全部迁移到电子政务外网,整合专网,消除孤网。

(三)建成政务服务“一平台”。整合各级各部门办事服务平台,建成全市统一的政务服务平台,实现市级平台与省级政务服务平台互联互通。规范政务服务事项管理,实现政务服务流程,实现企业和群众网上办事“一次认证、全市漫游”,最大程度利民便民。

1.2019年5月底前,打通市住房公积金中心业务系统,将该业务系统中查询事项与政务服务网接通。实现市、县级政务服务事项网上可办率达70%以上,乡、镇达30%以上。

2.2020年5月前,将“铜仁市房地产综合管理平台”与政务服务平台接通。政务服务平台整合全市90%以上部门自建业务服务系统。实现市、县政务服务事项网上可办率达90%以上,乡、镇达40%以上。

3.2021年5月前,全市各级政务服务事项均能够网上办理,除国家另有规定外,政务服务平台整合全市所有部门自建业务服务系统,平台实现全网搜索和智能分析。

四、工作机制

落实《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》(国发〔2016〕51号)关于“政务信息系统整合共享”和“四变四统、健全监管”的要求,建立健全“统筹建设、强化监管”的政务信息化建设工作新机制。

(一)统筹规划。市大数据局作为市级大数据行政主管部门,会同市发改委、市财政局对市直各部门报送的信息化建设三年规划及年度计划进行审核,重点保障国家、省试点工作及市委、市政府安排的重要工作任务。市大数据局按照“一云一网一平台”总体设计,参照省级关于平台建设、系统建设、数据管理、数据安全、网络管理等方面的相关技术标准,尽快制定适合我市的标准规范。

(二)统筹建设?!耙辉埔煌黄教ā毕钅拷ㄉ?严格按照《铜仁市市级政用大数据项目建设管理暂行办法》规定执行。市财政局将“一云一网一平台”服务采购资金列入财政保障,市大数据局牵头做好统筹管理。项目建设按照安全、可控的要求,推进关键信息基础设施国产化替代。

(三)统筹管理?!耙辉埔煌黄教ā鄙纤杏τ孟低?,须梳理建立数据资源目录,遵守信息系统建设有关标准和管理规范,确保与铜仁市共享交换平台接通?!耙辉埔煌黄教ā苯ㄉ柙擞讨胁?、获取的数据归市人民政府所有,授权市大数据局统一管理。涉及国家秘密的建设内容按国家保密规定执行。

(四)强化监管。建立健全“一云一网一平台”项目推进监管机制,市发改委、市财政局、市大数据局按照各自职责对规划建设、购买服务、验收评估等全程加强监管。对跨层级的信息化建设事项,层层落实监管责任,健全上下联动监管制度。

五、工作要求

(一)提高认识,强化领导。推动“一云一网一平台”建设是贯彻落实省委、省政府及市委、市政府关于大数据决策部署的重要举措,对于加快推进大数据战略行动,推动全市大数据发展具有重要意义。各地各部门要高度重视,自觉服从安排部署,调配资源力量,形成强大工作合力,确保各项工作落实。为扎实推进“一云一网一平台”建设,市政府成立“一云一网一平台”工作领导小组,下设3个工作专班,专门负责“一云一网一平台”建设。

(二)严格要求,强化保障。严格落实“一云一网一平台”建设各项要求,对不按规定执行、未批先建、擅自改变建设方案的,冻结部门信息化建设需求,不安排建设及运维经费。除涉密政务信息系统外,对不按规定开展系统平台建设,不按要求进行改造和对接的,原则上不列入服务采购清单。

(三)严明纪律,强化督促?!耙辉埔煌黄教ā惫ぷ髁斓夹∽橐⒐芾碇贫?,严明工作纪律,工作专班要坚决服从组织指挥,按照规定的时间节点,保质保量完成各项工作任务。强化对“一云一网一平台”工作落实情况的督查,各责任单位要明确专人负责,市政府督查室将其列入重点督查事项,确保工作顺利推进。凡不配合、不主动或给项目推进设置障碍的单位或个人,将进行通报,严重的将予以问责。

附件:铜仁市“一云一网一平台”工作领导小组



附件

铜仁市“一云一网一平台”建设工作领导小组

为扎实推进“一云一网一平台”建设工作,确保各项工作取得实效,市政府决定成立“一云一网一平台”工作领导小组,组成人员如下:

组  长:杨同光 市政府副市长

曹晓钟 市政府副市长

副 组 长:王 宇 市政府副秘书长

陈 普 市公管办专职副主任

田 琼 市大数据发展管理局局长

龙新林 市政务服务中心主任

成  员:汪 勇 市委组织部副部长

尚 空 市委统战部副部长

姚元贵 市发改委副主任

张 涛 市公安局副局长

杨 婧 市大数据局副局长

石容芬 市政务服务中心副主任

陈丽玲 市公共资源交易中心主任

田荣华 市司法局副局长

叶通贤 市教育局副局长

马 俊 市科技局副局长

蔡恩勇 市国库集中支付局局长

姚向东 市人力资源社会保障局副局长

吴钊辉 市商务局副局长

段绍华 市卫生健康委副主任

田仁华 市审计局副局长

于 洋 市自然资源局副局长

赵 杰 市市场监督管理局副局长

罗运武 市水务局党组成员

张绍军 市扶贫办副主任

夏兴江 市住房城乡建设局副局长

蒋 斌 市公积金管理中心副主任

周红卫 市应急管理局副局长

程 曦 市投促局副局长

龙树明 市城市综合执法局副局长

万钎有 市生态环境局党组成员

龙立军 市林业局副局长

代 田 市民宗委副主任

龚凤军 市文体广电旅游局党组成员

张连奎 市工信局副调研员

戴应进 市民政局副调研员

申勇军 市交通运输综合执法监察支队长

肖贵勇 市畜牧兽医管理办公室主任

曾亚海 市政府电子政务办负责人

黄 睿 碧江区人民政府副区长

田必再 万山区人民政府副区长

石 敏 松桃县人民政府副县长

姜 超 玉屏县人民政府副县长

祝 郡 江口县人民政府副县长

朱建荣 石阡县人民政府副县长

冉飞鸿 印江县人民政府副县长

林 涛 思南县人民政府副县长

张 文 德江县人民政府副县长

崔永龙 沿河县人民政府副县长

牛金海 铜仁高新区管委会副主任

杨黎波 大龙开发区管委会副主任

领导小组下设“一朵云”建设、电子政务“一张网”、政务服务“一平台”3个工作专班。

一、铜仁市“一朵云”建设工作专班

铜仁市“一朵云”建设工作专班由市公安局张涛、市大数据局杨婧同志任班长,专班下设2个工作小组。除市发改委、市财政局外,铜仁市“一朵云”建设专班项目建设工作小组人员在大数据运营中心(一期)项目建设期间不再接受原单位工作安排,集中到市公安局办公。

(一)项目建设工作小组(设在市公安局)

组 长:李 杰

副组长:雷 宏 冯 伟 贺唯巍 曾亚海

成 员:市发改委罗薇、市财政局王再国、市公安局麻仁扬、铜仁电信公司陈进军、北京太极公司王亚楠、360企业安全集团罗世康、华为公司郑兴华。

(二)迁云工作小组(设在市大数据局)

组 长:牟国强

副组长:唐威毅 杨志刚 刘 虎

成 员:市大数据局办公室、产业发展科、政策法规科、应用推广科和领导小组成员单位相关同志。

二、电子政务“一张网”工作专班(设在市电子政务办)

班 长:曾亚海 (市电子政务办负责人)

成 员:市政府电子政务办和工作领导小组成员单位相关同志。

三、政务服务“一平台”工作专班(设在市政务服务中心)

班 长:石容芬(市政务服务中心副主任)

成 员:市政务服务中心和领导小组成员单位相关同志。

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